Контрреформы Александра III
Ниже представлена информация о внутренней политике Александра III. Ознакомьтесь с ней и сделайте вывод. Докажите, что политика Александра III была направлена на усиление реакции и одновременно стабилизацию внутреннего социального порядка.
1 источник
После убийства царя Александра 2 на престол вступил его сын Александр 3 (1881-1894). Потрясенный насильственной смертью своего отца, опасаясь усиления революционных проявлений, в начале своего царствования он колебался в выборе политического курса. Но, попав под влияние инициаторов реакционной идеологии К.П.Победоносцева и Д.А.Толстого, Александр 3, отдал политические приоритеты сохранению самодержавия, утеплению сословного строя, традиций и основ российского общества, неприязни к либеральным преобразованиям.
Повлиять на политику Александра 3 могло только давление общественности. Однако после зверского убийства Александра 2 ожидаемого революционного подъема не произошло. Более того, убийство царя-реформатора отшатнуло общество от народовольцев, показав бессмысленность террора, усилившиеся полицейские репрессии окончательно изменили баланс в общественном раскладе в пользу консервативных сил.
В этих условиях стал возможен поворот к контрреформам в политике Александра 3. Это четко обозначилось в Манифесте, опубликованном 29 апреля 1881 г., в котором император заявил о своей воле сохранить устои самодержавия и тем самым устранил надежды демократов на трансформацию режима в конституционную монархию - не будем описывать реформы Александра 3 в таблице, а вместо этого опишем их поподробнее.
Александр III заменил в правительстве либеральных деятелей на сторонников жесткого курса. Концепция контрреформ была разработана главным ее идеологом К.Н.Победоносцевым. Он утверждал, что либеральные реформы 60-х годов привели к потрясениям в обществе, а народ, оставшись без попечительства, стал ленив и дик; призывал вернуться к традиционным основам национального бытия.
Для укрепления самодержавного строя была подвергнута изменениям система земского самоуправления. В руках земских начальников соединили судебную и административную власть. Они располагали неограниченной властью над крестьянами.
Изданное в 1890 г. «Положение о земских учреждениях» усилило роль дворянства в земских учреждениях и контроль администрации за ними. Значительно увеличилось представительство помещиков в земствах путем введения высокого имущественного ценза.
Видя главную угрозу существующему строю в лице интеллигенции, император для укрепления позиций верного ему дворянства и бюрократии в 1881 г. издал «Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия», которое предоставило многочисленные репрессивные права местной администрации (объявлять чрезвычайное положение, высылать без суда, предавать военному суду, закрывать учебные заведения). Этот закон использовался вплоть до реформ 1917 г. и стал инструментом для борьбы с революционным и либеральным движением.
В 1892 г. было издано новое «Городовое положение», которое ущемляло самостоятельность органов городского самоуправления. Правительство включило их в общую систему государственных учреждений, поставив тем самым под контроль.
Важным направлением своей политики Александр третий считал укрепление крестьянской общины. В 80-е годы наметился процесс освобождения крестьян от пут общины, которая мешала свободному их передвижению и инициативе. Александр 3 законом 1893 г. запретил продажу и залог крестьянских земель, сведя на нет все успехи предыдущих лет.
В 1884 г. Александром была предпринята университетская контрреформа, цель которой заключалась в воспитании послушной властям интеллигенции. Новый университетский устав резко ограничивал автономию университетов, ставя их под контроль попечителей.
При Александре 3 началась разработка фабричного законодательства, которое сдерживало инициативу хозяев предприятии и исключало возможность борьбы рабочих за свои права.
Итоги контрреформ Александра 3 противоречивы: стране удалось добиться промышленного подъема, удержаться от участия в войнах, но при этом усилились социальные волнения и напряженность.
2 источник
Реформы не отменялись, но в них вносились существенные поправки. Над земским самоуправлением установлен административный и полицейский надзор. Дворянство получило возможность избирать большую часть выборных земских деятелей, а имущественный ценз для городского населения увеличивался. Крестьянство вообще отстранялось от выборов. Был аннулирован главный принцип земства — независимость. Судебная реформа не претерпевала серьезных изменений, но в судопроизводстве по политическим делам гласность ограничивалась. На местах мировые судьи заменялись земскими участковыми начальниками, которые выбирались исключительно из дворян.
Серьезнейший удар наносился по университетам. В 1884 году их автономия была ликвидирована. Преподаватели теперь утверждались в должности непосредственно министром просвещения. Повышалась оплата за обучение. В 1887 году выходит указ о так называемых «кухаркиных детях», запрещающий принимать в школу «детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей».
Значительные ограничения были введены для свободы слова и печати. Учреждались «Временные правила о печати», устанавливавшие строгий административный надзор за любой прессой. Отныне администрация получала право закрывать газеты и журналы под любым предлогом. В 1883—1884 годах был запрещен выпуск не только радикальных изданий, но и многих других, умеренного толка.
3 источник
Шаг назад, застой «Целых 13 лет Александр III сеял ветер. Его наследнику предстоит сделать все, чтобы буря не разразилась» |
Упорядочение реформ, шаг вперед «политика Александра III была направлена на стабилизацию общества, укрепление Российского государства, она опиралась на исторические традиции |
Обнародование Манифеста «О незыблемости самодержавия» |
В 1881г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось временнообязанное состояние, понижались выкупные платежи. |
1881г. «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия»: · местные власти получали право арестовывать «подозрительных лиц», без суда ссылать из на срок до пяти лет в любую местность и предавать военному суду, · закрывать учебные заведения и органы печати, · приостанавливать деятельность земств |
Учреждение крестьянского банка (1882г.), который должен был оказывать содействие крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель. 1883-1885гг. была снижена, а затем и отменена подушная подать с крестьян. |
1882г. были введены «временные правила» о печати, усилившие административный контроль над содержанием периодических изданий и ужесточившие карательную цензуру. Были закрыты многие либеральные издания. |
1882г. был принят Закон о запрещении труда малолетних (до 12 лет) и учреждена фабричная инспекция для надзора за его выполнением 1897г. – ограничивалась максимальная продолжительность рабочего дня: для взрослых мужчин она не должна была превышать 11,5 часов В 1885 г. российское правительство было вынуждено принять закон о запрещении ночной работы женщин и подростков в результате стачек рабочих (1885 г – Морозовская стачка) |
1884г. – новый Университетский устав; 1887г. – «Циркуляр о кухаркиных детях» рекомендовал не принимать в гимназию и прогимназию детей «кучеров, лакеев, прачек и тому подобных людей» |
Таможенный протекционизм, льготные ссуды и концессии, поддержка отечественной промышленности, поощрение создания крупных заводов и фабрик |
Городовое положение (1892г.) исключило из списка избирателей приказчиков и мелких торговцев. |
Крупное железнодорожное строительство |
Повторение пути славянофилов + ограничивались права лиц неправославного вероисповедания (особенно евреев) |
|
Введение института земских начальников (1889г.) |
|